В течение всего периода господства в Индонезии режима "нового порядка", оформившегося в 1965-1968 гг., обеспечение внутренней и внешней национальной безопасности являлось исключительной прерогативой военно-разведывательного истеблишмента, непосредственно подчиненного президенту Сухарто. Его первоначальное ядро сложилось на базе узкой группы старших офицеров, служивших под началом Сухарто в центральнояванском военном округе "Дипонегоро", в командовании по освобождению Западного Ириана и стратегическом резерве сухопутных сил (КОСТРАД). В состав этой группы входили Йога Сугомо, Али Муртопо, Леонардус Бенджамин (Бенни) Мурдани, а также другие, менее заметные фигуры. Члены этой группы поддерживали отношения с Сухарто главным образом на индивидуальной основе. Но все они придерживались сходных точек зрения по ключевым проблемам обеспечения националь- ной безопасности и проявляли готовность на начальном этапе совместно работать в критических ситуациях. Сухарто во многом был обязан им продвижению в военной иерархии и приходу к власти. В частности, существует мнение, что Йога Сугомо, возглавлявший службу разведки КОСТРАД, являлся той фигурой, которая спланировала и реализовала разгром "движения 30 сентября 1965 года" [Memori…, 1990, hal. 19].